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行业分析

仓储与物流:粮食安全的两大守护神
——农产品批发市场转型升级探讨之十四
 粮食安全是我国的基本国策之一。粮食不仅是人们赖以生存的主食来源,也是几乎所有食品的重要原料,因此也可以说粮食安全是食品安全的基础和前提。粮食安全对于我们这样一个人口大国,更是有着不一般的意义。据国家统计局2018年粮食产量的公告:2018年全国粮食总产量65789万吨(13158亿斤),比2017年减少371万吨(74亿斤),下降0。6%。其中谷物产量61019万吨(12204亿斤),比2017年减少502万吨(100亿斤),下降0。8%。总产量虽比2017年略有下降,但仍是世界第一粮食生产大国,占世界粮食总产量的四分之一。
 粮食从生产到加工,再通过物流和仓储到消费者的饭碗里,是一条完整的产业链,也是一条完整的安全链。而其中,与大宗成品粮的流通安全密切相关 的,就是负有国家和地方粮食储备任务的农批市场,而物流与仓储,则是农批市场成品粮流通的两大守护神:只是其中一个是在路上守护,一个是在库里守护。
 先说路上的守护神——物流。长期以来,我国粮食的流通方式以装麻袋包为主,“散来包去,拆包散运”,不仅加大了粮食物流成本,也加大了粮食在运输途中的耗损。而粮食“四散化”,即散装、散运、散卸、散存一体化运行,既是粮食流通实现现代化的重要里程碑,也是发达国家普遍采用的降低粮食损耗的重要手段。
 但“四散化”运输的推广应用并非弃用一条麻袋那样简单。由于我国粮食物流整体发展水平还比较落后,运输工具还不适应散粮运输的需要。目前我国散粮火车仅限于东北地区内部开行,散粮汽车运输处于起步阶段,内河散粮船舶运输尚未起步。整个流通环节需要经过多次灌包、拆包,包装资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。为此,业内人士呼吁:我国要大力发展散粮运输工具,应尽快配备散装粮食汽车、火车等散粮运输工具,在这方面尽快与 国际先进模式接轨。
 再说粮食仓储。如果说粮食物流这个守护神的使命是护路有责的话,那么,粮食仓储的使命就是守库有责。所谓守库有责,说白了就是确保粮食储备的安全,将每一粒成品粮食送到人民群众的餐桌上。守库有责的具体标准,就是联合国粮农组织对粮食储备安全所下的定义:一个国家的粮食储备应该达到本年度粮食消费的18%,而14%则已是警戒线。
 我国目前实行的是三级粮食储备制度(中央储备、地方储备和农户自储)。据农业农村部有关机构的调查分析,我国每年粮食总产量有一半左右的粮食是由农户储存的,由于仓储设施简陋,每年农户粮食产后损失在7%-11%之间,按农户储量占50%和按照损失平均数10%来算,每年损失粮食约500亿斤。除此之外,目前一些国家和地方的粮食仓储设施,也有相当一部分粮仓库设施设备陈旧、年久失修,加上粮库管理不当,也可能导致粮食品质下降而难以销售,最后变成陈化粮不能食用。
 由此可见,现有仓储设施的现代化改造,是确保我国粮食安全的重要一环。为此,去年7月,张务锋局长在国家粮食和物资储备局召开的“深化改革  转型发展”大讨论活动总结大会上,对粮食和物资储备系统深化改革、转型发展作出部署,要求加快实现粮食和物资储备高质量发展,强化推动粮食和物资储备改革发展的历史担当,加强市场监测预警,加强粮食流通和物资储备基础设施建设。这里提出的两个加强,就是改造和建设现代化粮库的指导性方针和改造重点。
 一是加强粮食仓储设施的硬件建设。为此,早在2015年,国家粮食局就明确要求尽快完成“危仓老库”的维修改造和功能提升作业。重点的改造方向包括:改善仓房的保温隔热、防潮防雨功能和气密性;提升仓房的环流熏蒸、机械通风和粮情监测等功能。对于达到报废年限,已经没有维修价值的“危仓老库”, 则可报废重建或异地新建,并将支持种粮大户、家庭农场和专业合作组织等,建设粮食烘干和储存设施设备。
 二是加强市场监测预警。其核心就是打造粮食安全的信息化平台。如盛华宏林精心打造的“尚品粮油”交易大厅,信息化覆盖率达100%,“进销存”系统可对粮食的入库、出库及销售量的数据进行统计分析,形成溯源基础数据。同时,在大量统计数据的基础上,可精确统计预测首都人民对大米消费升级的趋势。北京市商委对北京盛华宏林的信息化建设给予了充分的肯定,认为这是农批市场粮食储备工作未来的发展方向,值得在全行业推广。
北京盛华宏林特约评论员 梁海
 



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